BuserFakta.net – Malang Jatim
Lembaga Komunitas Masyarakat Pemerhati Pelayan Publik Anti Koruptor (KOMPPPAK) memenuhi undangan Perum Jasa Tirta PJT 1 di jalan Surabaya no 2A Kota Malang
Undangan tersebut juga dihadiri langsung perwakilan warga masyarakat yang berdomisili berdekatan dengan Bendungan Lahor dan Karangkates Kabupaten Malang Jawa Timur pada Selasa(20/1/2026)
Pertemuan tersebut dalam rangka melakukan audensi untuk menyampaikan aspirasi, pendapat atau keluhan dari warga masyarakat
terkait Polemik penarikan tarif retribusi kendaraan di loket jalan Bendungan Lahor Karangkates Kabupaten Malang yang diduga tidak mempunyai landasan hukum yang jelas sehingga memicu protes keras dari masyarakat yang saat ini memanas dan jadi sorotan berbagai pihak
Warga Karangkates, Kalipare dan Sumberpucung merasa tidak setuju dengan penarikan retribusi tersebut karena jalan yang digunakan adalah jalan umum dan menjadi akses utama mereka.
Sementara itu berdasarkan rilis hak jawab klarifikasi dari pihak Perum Jasa Tirta (PJT1) sebagai pengelola Bendungan Lahor, menyampaikan argumentasi dari jasa Tirta bahwa: Tidak menarik retribusi daerah sebagaimana UU 28/2009
Yang di tarik adalah “Penarikan manfaat atas aset negara” Dasar hukum yang diklaim yaitu PP No 48 Tahun 2010 tentang Perum Jasa Tirta1.
Kepmen PU No.180/KPTS/1996
NIB & KBLI 93239 (Daya Tarik Wisata Buatan)
Pembayaran dilakukan kepada masyarakat yang melintas jalur bendungan. Disebut telah menyetor pajak daerah 10% dan terintegrasi dengan SIMONI Bapenda
Lembaga Kompppak melalui bidang Advokasi dan Konsultan Hukum Hertarto Budhi Prosetyo,S.S.,SH.,M.H
Memberikan ilustrasi Hukum dan tanggapan atas hak jawab PJT1, bahwa
Masalah yuridisnya bukan pada klaim administratif tetapi pada hakikat perbuatan hukumnya (Substance over form)
Jadi yang melakukan tarikan retribusi itu
Sebenarnya bagi kami masyarakat awam bahwa yang dilakukan Perum JasaTirta 1 itu tidak punya payum hukum yang benar.
Masih menurut Dia Karena dari PP no.46 Tahun 2010 Tentang Perum Jasa Tirta 1 dan Kepmen PU no.180/KPTS/1996
tidak mengatur secara spesifik tentang hal itu.
Kemudian yang di Klaim “BUKAN PUNGLI” Itu bermasalah : karena penamaan *BUKAN menentukan keabsahan pungutan PJT 1 menghindari istilah “Retribusi daerah” namun dalam hukum administrasi dan pidana yang dinilai adalah sifat dan akibat pungutan bukan labelnya.
Jika ada pembayaran wajib , dikenakan kepada masyarakat umum, sebagai syarat melintas /masuk kawasan , dikelola oleh badan publik, tanpa pilihan nyata bagi warga maka secara hukum itu adalah Pungutan Publik
Di jelaskan pula bahwa PP 46 Tahun 2010, Tidak memberi kewenangan memungut uang dari Lalu lintas Umum
PP NO 46 Tahun 2010 : Memberi kewenangan pemanfaatan asat, tidak secara eksplisit memberi hak memungut karcis kepada masyarakat umum yang melintas jalan .
Pemanfaatan aset tidak sama hak mengenakan pungutan wajib kepada publik, apalagi jalan lintas bendungan berfungsi sebagai akses publik, bukan wahana wisata murni
Konversi sepihak jalan publik menjadi “kawasan wisata berbayar” adalah maladministrasi
Hertanto yang juga dikenal sebagai aktivis, dan Dosen Fakultas Hukum di beberapa Universitas ternama di Jawa Timur ini menyoroti, atas pernyataan PJT 1 yang mengatakan Bahwa “Masyarakat yang melintas membayar secara non – tunai sebagai bagian pengelolaan kawasan wisata”
Dijelaskan Hertanto bahwa masalah hukumnya : *Melintas tidak sama dengan berwisata , hak atas jalan adalah hak konstitusional warga, tidak ada persetujuan individu maupun regulasi tingkat undang undang, Ini berpotensi melanggar pasal 34 UU .No.38 Tahun 2024 tentang jalan
Dikatakan juga bahwa dugaan unsur pungutan liar (pungli) kerugian negara mulai terpenuhi berdasarkan hukum positif. Tidak ada dasar hukum eksplisit berupa UU/ Perda. Dilakukan oleh pengelola aset negara. Dan menyasar masyarakat umum.
Pertanyaan yang mendasar
Terkait hak publik dan Konstitusional adalah, hak warga negara untuk menggunakan jalan publik dapat di batasi dengan kewajiban membayar.
Oleh sebab itu Bidang advokasi dan Bantuan hukum dari lembaga Kompppak berharap agar PJT 1 bersedia membuka ruang uji materi atau uji tata usaha negara atas pungutan ini jika diyakini sepenuhnya legal, dan jika nantinya Mahkamah Agung menyatakan pungutan ini tanpa dasar hukum
Apakah PJT 1 siap mengembalikan seluruh uang yang telah di pungli dari masyarakat “Ujar Hertarto
Terpisah Ketua Lembaga Kompppak Bili Kurniawan menilai agar pihak Perum Jasa Tirta 1 perlu adanya transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan
bendungan lahor terkait kejelasan pertanggungjawaban dan informasi agar menghindari kesalahpahaman kepercayaan masyarakat “Pungkasnya
(Red)
